公共設施保留地能貸款嗎？申貸前有哪些要注意？
你有聽過公共設施保留地嗎？如果名下的土地被劃歸為公共設施保留地的話還能辦理抵押貸款嗎？這之間是否有其他的解套方案呢？大揚代書替你整理了七大重點，想了解公保地的話趁現在！
內容目錄
什麼是「公共設施保留地」？和「公共設施用地」一樣嗎？
「公共設施保留地」簡稱「公保地」，是經都市計畫主管機關列冊或都市計畫書規定有案，「留待」各公用事業機構、各該管政府或鄉、鎮、縣轄市公所取得使用，但尚未徵收的「公共設施用地」，不過即使政府尚未徵收，土地持有者卻也必須提供給大眾使用。
那麼公共設施保留地有哪些呢？通常指的是那些預留作為學校、公園、廣場、道路等的用地，這些保留地都是依都市計畫法第四章規定所劃設的，會根據人口及產業分布，並預測未來的發展需要來選擇適當的地點。
為什麼會有未徵收的公共設施保留地？
目前公共設施保留地尚有兩萬五千公頃尚未被徵收，這些沒有徵收的土地因為也無法作其他用途，只能任其閒置，非常浪費。至於為什麼會有未徵收的公共設施保留地呢？以學校為例，公設保留地劃定後，現因少子化，新學校不蓋，現有學校也減班，所以才未徵收造成閒置。目前內政部希望能盡快將公共設施保留地解編，還地於民後重新展開土地利用的價值。
公共設施保留地解套方法
容積移轉，地主可將容積賣給建商
「容積移轉」是源自美國保存文化資產及自然資源的土地發展辦法，稱為「發展權移轉」，最初的目的是補償土地持有者該塊土地的發展權。例如一座二層樓的古蹟，原本可以擴建至五層樓，但為了保護文化資產而無法擴建，政府就將剩餘三層樓的發展權移轉到土地持有者的其他土地上。
民國98年，臺灣模仿了這項法規，並將之運用於「公共設施保留地」上。為了補償土地持有者的發展權，在收購為「公共設施用地」之後，將該塊土地的發展權移轉至持有者的其他土地上，以補償其損失。
和公有地交換
依據都市計畫法第50-2條規定，私有公共設施保留地得申請與公有非公用土地辦理交換，本府每年皆會辦理公私有土地交換作業，鄉親得依相關規定申請換回可建築土地。
容許民眾蓋臨時性建築
根據「都市計畫公共設施保留地臨時建築使用辦法」第4條，私人土地被劃設為公共設施保留地後，當事人雖然仍保有所有權，並可將土地作為「花棚」、「養魚池」、「小型游泳池」、「運動設施」、「停車場」等臨時建築使用。
公共設施保留地免稅是真的嗎？
一般而言，納稅者多誤認為「公共設施用地」於移轉時能免徵土地增值稅，然而，能免徵土地增值稅的應是須符合規定的「公共設施保留地」，與「公共設施用地」並不相同，也就是得是尚未徵收前的公共設施保留地移轉才能免稅。
公共設施保留地行情與收購辦法
假如你想將手邊的公共設施保留地轉手，在找到合適的業主與商家後，需要先提供土地的地段、地號、權狀上的權利範圍，供對方檢核是否真的是都市計畫內的公共設施保留地，並且一併勘查地上物的佔用情形、土地公告現值等，以評估公共設施保留地行情、價格，確認過雙方意願與共識後便可安排收購與付款。
公共設施保留地可以辦貸款嗎？
如果你名下的土地屬於公共設施保留地，那麼向銀行辦理土地抵押貸款的過件率微乎其微，畢竟待徵收的土地不確定因素多，而且公保地通常已經是既成道路或設施，可以運用之處較少。
值得慶幸的是，向民間貸款公司申貸仍然可行，對民間貸款公司來說雖然承作公保地貸款的風險高，但考量到當前有很多遲遲未徵收的公設保留地，在徵收前有前述的解套辦法，甚至未來也有機會「還地於民」，因此利用價值並不如想像中低落。
《 延伸閱讀 》土地貸款有哪些項目？銀行與民間有哪些差異？
公保地貸款申辦流程
- ※貼心提醒：地價、公告現值皆可於內政部地政司網站查詢。
- 對保：雙面親自見面確認合約內容、簽約。
- 設定：至地政機關辦理土地抵押權設定。
- 《延伸閱讀》抵押權設定如何辦理？讓專業代書告訴你！
- 撥款：順利結束後立即撥款至指定帳戶。
結語
有了本篇的資訊你是否對於公共設施保留地比較有概念了呢！許多人起初發現名下的土地被規劃為公保地時相當錯愕，想申辦土地貸款也不知道該向誰求助，其實一切並沒有那麼複雜，只要交給擁有三十年實務經驗的大揚代書，我們就能協助你辦理公保地貸款囉！
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